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作者: 来源:云南网 发布时间:2010-08-25
一年一度的“火把节”正在石林景区激情上演。
熊熊的篝火,热情欢快的大三弦,激情四溢的斗牛大赛,《远方的客人请你留下来》优美的旋律,深情地萦绕在四海宾朋心头……
这仅仅是石林旅游业华彩乐章的一个片段。
积20多年的发展,石林旅游业已成长为世界级大品牌、县域经济大产业。今年上半年,石林景区接待游客128万人次,旅游直接收入1.87亿元,同比增长11.53%;旅游综合收入8亿元,同比增长14.3%。
然而,2010年注定要成为石林经济发展中里程碑式的一年,不是因为旅游产业的快速增长,而是缘于工业经济的强势崛起。
今年上半年,全县工业总产值同比增长43.6%,工业增加值同比增长60.44%;规模以上工业增加值同比增加36.9%,工业企业主营业务同比增加45.3%。旅游业在保持健康持续增长态势的同时,工业产业增幅首次远远高于旅游产业的增幅。
一曲跨越式发展变奏曲,正在石林奏响。
序曲
有人说,石林有灵性,会说话会唱歌,因为那里是阿诗玛的故乡。
阿诗玛寄托着石林彝族同胞对美好幸福生活的追求。
20多年前,改革开放的春风吹热了这片古老的土地,人们把期盼的目光投向素有“天下第一奇观”的石林。然而,一个烤烟收入占到全县GDP70%的山区半山区农业县,适不适合发展旅游业?坐拥上天赐予的不可复制的宝贵财富,要怎样开发石林景区?石林上上下下展开了一场激烈争论。
石林县破天荒确立了依托独特旅游资源和特色民族文化,跨越式发展旅游产业的思路。
“唱起来,跳起来”。石林旅游业别开生面地在极其艰难的条件下起步了。
依托得天独厚的自然奇观、依托独具特色的民族文化,石林旅游业一路高歌,蓬勃发展。如今,石林旅游业已拥有世界自然遗产地、首批世界地质公园、首批国家5A级旅游景区等世界级和国家级桂冠,成长为蜚声国内外的大品牌,成为县域经济的大产业。2009年,大、小石林景区共接待游客286万人次,全县接待游客320万人次,旅游直接收入3.65亿元,旅游综合收入14亿元。
旅游业的发展拉动和促进了石林县经济的发展,特别是农民收入的增长。2009年,全县农民人均纯收入4789元,高于全省农民人均纯收入1420元,增幅高于昆明市农民人均纯收入3.9个百分点。
沉睡千年的石头终于唱出了动听的歌谣。
变奏
让人尴尬的是,旅游业的持续发展,并没有改变石林在昆明市区县发展中的落后状况。从经济总量看,石林县GDP和人均GDP均处在昆明5区1市8县中的第11位,GDP与与前3位相比差距却在百亿元、甚至数百亿元以上。
与兄弟县区相比,惊人的发展差距让石林县干部群众警醒、思考。
2009年,石林县一、二、三产业的结构为29.7:28.4:41.9,工业对经济的贡献率低于农业和服务业;县财政2009年收入3.95亿元,地方财政收入3.87亿元,地方一般预算收入2.59亿元。旅游直接收入超过地方一般预算收入1亿多元,旅游综合收入是工业增加值的2倍还多。
倚重旅游业的发展,难以带动全县经济社会的全面发展。石林县经济发展的突破点在哪里?
近几年来,昆明市委提出,要把工业作为现代新昆明建设的重头戏,作为跨越式发展的发动机,以工业大突破带动昆明建设大跨越。各县市区大搞工业突破、园区建设、招商引资,石林这样的旅游资源大县、民族文化特色县,要发展什么样的工业?
县委、县政府的认识十分明确:工业突破势在必行;石林发展的难点在工业,突破也在工业;工业兴,则全县兴;工业活,则全盘活。“依托旅游业和农业的优势,大力发展低消耗、低污染、高利用率、高循环率的新型工业,走一条符合石林实际的新型工业化道路。”县委书记罗朝峰语气更为坚定。
生态、低碳、循环、高效成为了石林走新型工业化道路、转变发展方式、提高发展质量变奏曲中最明亮激越的乐章。
奏鸣吹响转型发展“集结号”
把工业突破与园区建设作为推进工业强县和走新型工业化重要的载体和主战场,石林吹响了转型发展“集结号”。
他们加速旅游转型升级。加大地质遗迹生态保护力度,加快推进旅游与文化的融合,积极延伸旅游产业链,实现单一观光型旅游向生态观光、康体、休闲、商务、会展等复合型旅游转型。
他们强力推进园区突破。加紧园区土地收储,加快工业园区“五通一平”和相关配套基础设施建设。引导种植业、农产品加工等农业产业化项目向台创园集聚;引导旅游商品加工、农特产品深加工、生物制药和先进制造业,向生态工业核心区聚集;引导建材、冶金和传统制造业,向西街口工业片区聚集;引导新能源及相关配套产业,向北大村工业片区聚集;引导烟草加工和家具、灯具业,向大屯工业片区聚集;引导煤焦化及配套产业,向圭山工业片区聚集,形成布局合理的产业集群。
他们强力推进技术进步和科技创新,改造和提升传统工业、地方特色生产企业,鼓励现有企业通过兼并、收购、联合等方式,打造一批具有自主知识产权、地方特色和较强市场竞争力的名牌产品。
他们强力推进招商引资。坚持“请进来”和“走出去”并举,国内引资与国外引资并重,拓宽引资领域,创新引资方式、扩大引资规模、提高引资质量。积极整合资源,将原21个招商分局整合为7个招商分局,由县级领导担任局长,相关部门主要领导担任副局长,多方联动、多渠道招商引资,形成集团军作战大格局。
5月13日,总投资10.87亿元的石林县7个招商引资项目及政府性投资项目联袂开工;5月25日,总装机容量为166兆瓦的云南昆明石林太阳能光伏并网电站实验示范项目一期20兆瓦工程投产;第十八届中国昆明进出口商品交易会首日石林签四项目协议投资44.5亿元;7月29日,总投资超过12亿元的8个招商引资项目在石林台湾农民创业园区开工建设,项目涵盖了种植、养殖、加工、休闲、度假、高科技生物技术等领域……
今年上半年,石林县招商引资实际到位资金项目67个,亿元项目5个,央企1家,到位国内市外资金11.11亿元。在昆明市今年“年中考核”中,石林地方财政一般预算收入同比增加57.3%,在第二板块中增速排名第一;规模以上工业企业增加值排第二板块第一,招商引资排第二板块第二。工业产业多项指标增速首次大幅度高于旅游产业。
还是那山,还是那水,还是那把大三弦,但石林奏响的却是全新的经济发展变奏曲。